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建城〔2019〕120號

各市人民政府，省有關部門：

    《安徽省城市停車場建設行動方案》已經省政府同意，現印發(fā)給你們，請認真貫徹實施。

                             安徽省住房和城鄉(xiāng)建設廳   安徽省發(fā)展和改革委員會

                                     安徽省公安廳           安徽省財政廳 

                                 安徽省自然資源廳        安徽省交通運輸廳

                               安徽省人民防空辦公室    安徽省市場監(jiān)督管理局

                                                  2019年11月19日

為進一步緩解城市停車難問題，加快我省城市停車場建設，根據《安徽省人民政府關于加強城鎮(zhèn)基礎設施建設的實施意見》（皖政〔2019〕64號），經省政府同意，制定以下行動方案。

一、目標任務

計劃三年全省設區(qū)的城市新增公共停車泊位17.2萬個，并按照規(guī)定比例配建充電樁，持續(xù)推進城市停車設施建設。按照“新建配建停車泊位為主體、盤活存量停車泊位為輔助、路內停車泊位為補充”的原則，分解落實2019-2021年公共停車泊位任務。

（一）新建配建新增停車泊位10.2萬個。依據《城市停車設施規(guī)劃導則》及相關管理要求，完善停車設施規(guī)劃，落實停車設施布點，明確城市公共建筑配建停車泊位標準。城市新區(qū)依據相關規(guī)劃、標準建設停車場，新建改造的醫(yī)院、學校、公園等公建設施應規(guī)范配建停車泊位。停車需求較大的老城區(qū)結合舊城改造、“見縫插針”規(guī)劃建設一批公共停車場，鼓勵拆違征遷騰出的零星土地用于建設停車場；結合公共交通系統(tǒng)建設，優(yōu)先在公交樞紐站和軌道交通站點，規(guī)劃建設停車換乘（P+R）停車場；按照“平戰(zhàn)結合”要求，建設改造的人防工程平時作為地下停車場使用。

（二）盤活存量新增停車泊位4萬個。盤活存量停車資源，積極推動有條件的公共機構、企事業(yè)單位等內部停車泊位對外開放。積極實行錯時停車，鼓勵有條件的商業(yè)、辦公、人防工程等建筑共享利用停車泊位。

（三）路內停車增加停車泊位3萬個。統(tǒng)籌考慮城市活動和交通通行，在確保車行步行、公交設施空間的基礎上，合理布設路內停車泊位，以及明確不同地區(qū)、不同類別路內停車的準停時段和時長、準停車型等要求。

二、實施計劃

2019年，計劃增加4.5萬個停車泊位，其中新建配建新增停車泊位2萬個，盤活存量新增停車泊位2萬個，路內停車增加停車泊位0.5萬個。

2020年，計劃增加7.5萬個停車泊位，其中新建配建新增停車泊位4.8萬個，盤活存量新增停車泊位1.2萬個，路內停車增加停車泊位1.5萬個。

2021年，計劃增加5.2萬個停車泊位，其中新建配建新增停車泊位3.4萬個，盤活存量新增停車泊位0.8萬個，路內停車增加停車泊位1萬個。

三、保障措施

（一）壓實工作責任。各市、縣政府是城市停車場建設的責任主體，要認真研究謀劃，統(tǒng)籌協(xié)調推進，制定任務清單、責任清單。住房城鄉(xiāng)建設、發(fā)展改革、公安、財政、自然資源、交通運輸、人防、市場監(jiān)管等部門要按照職責分工，密切配合，協(xié)同推進，切實加快城市停車設施建設。

（二）落實規(guī)劃用地。完善停車設施專項規(guī)劃，并納入城市詳細規(guī)劃，做好用地管控。加強項目用地保障，符合《劃撥用地目錄》的應該采用劃撥方式供地。充分開發(fā)既有道路、廣場等地下空間以及高架橋下、城市邊角地、廢棄廠房、閑置收儲地塊等資源建設公共停車場。對原有平面停車場鼓勵擴容改造為立體機械式停車設施。

（三）引入社會資本。立足區(qū)塊統(tǒng)籌、整體打包，發(fā)揮規(guī)模優(yōu)勢開展社會化合作。嚴格配建標準，完善停車服務收費價格形成機制，鼓勵社會資本采取多種方式參與公共停車場建設。支持行政企事業(yè)單位可利用的土地（包括地下空間），通過租賃、合資合作經營等方式建設機械式停車設施，推動社會力量參與投資建設。利用好《城市停車場建設專項債券發(fā)行指引》相關優(yōu)惠政策，拓展項目融資渠道。

（四）加強管理監(jiān)督。將城市停車場建設納入對各市政府目標管理績效考核體系。積極推廣應用停車新技術、新工藝，加快停車智慧化應用水平，應用大數據、信息化手段，推進停車泊位智能引導系統(tǒng)建設，推動停車智能化，提高停車場（位）管理能力和水平。積極探索建立有效的泊位共享機制，營造更加便民的停車服務環(huán)境。健全停車服務收費形成機制，推動停車產業(yè)化發(fā)展，強化監(jiān)管，疏堵結合，維護和保障良好的城市交通秩序。

附件：安徽省城市建成區(qū)機動車停車泊位發(fā)展計劃表

附件

安徽省城市建成區(qū)機動車停車泊位發(fā)展計劃表

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